4月15日,日本经济产业省宣布在新潟县附近海域进行石油和天然气试开采,以确定是否能实施商业生产。这是日本近10年来首次进行大规模近海石油和天然气试开采,表明日本加快近海能源开发摆脱依赖进口的步伐正在加快。
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此次开发海域位于日本海,海底地层属易储藏石油和天然气的地质构造,面积超过100平方公里。如果试开采成功,将成为日本国内最大规模的油气田。目前,日本石油、天然气、煤炭等能源几乎全部依赖进口,因此试开采结果引人关注。
不久前的3月12日,日本政府宣布,已成功从近海地层蕴藏的甲烷水合物(俗称可燃冰)中分离出甲烷气体,成为世界上首次成功实施海底可燃冰提取采集天然气的实验。据估算,日本周边海域可燃冰的天然气潜在蕴藏量相当于日本100年的天然气消费量。日本经济产业大臣茂木敏充称,希望能在克服技术难题后实现可燃冰的大规模开采,从而让可燃冰成为日本的“国产能源”。这些举动表明,日本正在加快近海能源开发,力求摆脱严重依赖进口的能源格局。在今年4月初举行的众议院预算会议上,日本首相安倍晋三强调了能源供给多样化及资源开发的重要性。他说:“日本将在保有自有能源的同时,推进确保能源权益的战略。”
在东日本大地震发生前的2010年,日本的能源结构为核能26%,火力发电63%,可再生能源10%。核事故后,降低对核电的依赖成为日本能源政策的基本战略。民主党政府于2012年9月制定《革新性能源环境战略》,明确提出“到2030年代实现零核电”。去年5月5日,日本全部54座商用核电站停运。仅仅57天后,由于缺电严重,关西电力公司所属的大阪核电站3号机组在抗议声浪中重启。重启核电站实属无奈之举。日本能源高度依赖进口,核电停运势必造成电力价格上涨,增加企业生产成本,加速制造业向海外迁移。
为了弥补核电带来的缺口,日本政府提出要提高风力、水力、太阳能、地热等可再生能源的供应。日本政府决定对可再生能源追加巨额投资,对太阳能发电设施追加投资12.1万亿日元,风力发电设备追加投资10万亿日元。但是,可再生能源要成为廉价而稳定的能源保障的支柱还有待时日。
今年6月,日本又将启动3年一次的能源基本规划修改。安倍政权的举措值得密切关注。